yandex
Москва, 2-ая Институнтская, д.7, к.3
Пн-Пт: 9:00 -18:00
8 (800) 550-60-86
Москва, 2-ая Институнтская, д.7, к.3
Пн-Пт: 9:00 -18:00
[email protected] 8 (800) 550-60-86
ГлавнаяО компанииНовостиРосаккредитация проверит экспертов по сертификации

Росаккредитация проверит экспертов по сертификации

Российский рынок сертификации объемом 700 млрд руб. готовится к тотальной чистке. Росаккредитация планирует «крестовый поход» против фирм-однодневок, рассчитывая, что через два года правила работы станут понятны и, самое главное, обязательны для всех. После всеобщей проверки количество органов по сертификации может сократиться в три-четыре раза.

По оценке Росаккредитации, в России примерно втрое больше органов по сертификации и аккредитованных лабораторий, чем в странах с сопоставимой экономикой, например в Германии. В ведомстве не скрывают, что по большей части рынок серый и потребитель не может быть уверен в качестве продукции, что бы он ни покупал: сгущенное молоко, детскую одежду или сложное оборудование.

Черно-серый рынок

Федеральный закон об аккредитации (органов по сертификации) вступает в силу с 1 июля этого года и предписывает всем органам и лабораториям пройти подтверждение компетенции до 1 июля 2016 года. Не всем это удастся, рассчитывает глава Росаккредитации Савва Шипов. Сейчас в России около 1,5 тыс. структур по сертификации и лишь около 500 из них фактически работают, рассказал он РБК.

«Спящие» фирмы получили аккредитацию по старым правилам и могут служить своеобразным резервом на случай закрытия работающей не по правилам компании. Тотальная проверка их отсечет, рассчитывают в Росаккредитации. Число имеющих аккредитацию лабораторий (около 8,5 тыс.) тоже должно уменьшиться. Не всем лабораториям вообще надо аккредитовываться — только тем, кто участвует в оценке соответствия, отмечает Шипов.

Белая часть рынка — меньше 20%, считает глава сертификационного центра «Контстанд», председатель профильного комитета «Деловой России» Алексей Шалин. Он характеризует ситуацию на своем рынке как «многолетнюю катастрофу». До создания Росаккредитации действовали очень вольные правила, которые совсем недавно начали ужесточать, поясняет Шипов. Например, по старым критериям лаборатория могла не иметь оборудования и работников: «Это привело к тому, что появились лаборатории, которые никаких испытаний не проводили».

В органах по сертификации работали аккредитованные эксперты, которые также числились в других регионах. «Были эксперты, которые числились во Владивостоке и Калининграде одновременно», — рассказал Шипов. Теоретически можно было «работать» в ста структурах, добавляет он. В результате на рынке сертификации по большей части продавали ничем не подкрепленные «документы», и пока радикально ничего не поменялось.

Созданной два года назад Росаккредитации удалось расшевелить рынок, но не очистить его, считает Шалин. Больше 80% участников рынка — в тени. «Напечатать бумажку много ума не нужно. В интернете продается за 1,5—2 тыс. руб., а на некоторые продукты — за 500 руб. продают», — рассказывает эксперт.

Проверки временны, а лазейка будет всегда

«Я бы согласилась, что рынок серый, что много фирм-однодневок, тех, кто выдает сумасшедшее количество сертификатов в день», — говорит замгендиректора московского центра сертификации «Гостест» Ирина Пешехонова. Добропорядочные органы по сертификации в таких условиях выживают с трудом. Задача Росаккредитации — свести количество участников рынка к минимуму, говорит представитель бизнеса. Но в том, что удастся это сделать,обелив рынок, она сомневается.

«Все равно же это компании с миллионными оборотами… Мне кажется, что всегда есть какая-то лазейка, какой-то вариант. С поправками плюс-минус они были, есть и будут всегда», — говорит она. Предстоящий инспекционный контроль беспокоит бизнес, как и расширившиеся полномочия Росаккредитации. «Они могут сами инициировать проверки… вырастает коррупционная составляющая, мы все этим обеспокоены», — говорит Пешехонова. Проверять должны только по жалобе, причем подкрепленной доказательствами, считает она.

Представители двух других органов по сертификации, пожелавших остаться неназванными, сказали РБК, что у них уже есть претензии к работе Росаккредитации: проверки зачастую неоправданны, а проверяющие предъявляют претензии по формальным признакам. В «Гостесте» с проверкой тоже уже сталкивались. «Опыт общения малоприятен», — резюмировала Пешехонова. Того же мнения в еще одном московском органе по сертификации — «Знак качества». «Они нас не слышат, это чисто профессиональный момент, нам не понятный», — отметила в беседе с РБК руководитель органа Екатерина Бобарик.

Жесткие контрольные меры оправданны, спорит с ней Алексей Шалин. «По крайней мере, надо вычистить, а потом заниматься нормальной, правильной аккредитацией. Сейчас просто невозможно», — говорит эксперт. Правда, за два года сделать это вряд ли удастся, добавляет он, потребуется лет пять-шесть.

Сократить рынок можно в пять раз, полагает Шалин: для России достаточно 20% от существующего количества сертификационных органов. В некоторых областях, например в сертификации менеджмента, достаточно 20—30 на всю страну, говорит он.

Один в поле не контролер

По мнению Ирины Пешехоновой, «зачистка» рынка сертификации навряд ли достигнет главной цели: улучшения качества продукции на российском рынке. А Екатерина Бобарик из «Знака качества» отмечает, что и сейчас ситуация не всегда меняется к лучшему. «Возникли различные нормативные документы, которые до конца не регламентируют правила работы, — в этом отношении стало хуже», — говорит она. По ее словам, не до конца продуманы и техрегламенты Таможенного союза — в некоторых перечислена не вся продукция, в других не хватает конкретики.

По словам Шалина, контроль за качеством продукции в России наладить можно, но только если за это возьмутся сразу три ведомства. Кроме Росаккредитации такую задачу должна себе поставить и таможня. Третья структура должна контролировать качество продукции на рынке. «Нужно правильно выработать правила допуска на рынок продукции и параллельно ввести контроль за рынком… Когда три независимых ведомства будут работать — тогда и смогут решить проблему», — говорит Шалин.

В России аккредитованы около 1500 органов по сертификации и около 8500 испытательных лабораторий. Объем рынка сертификации оценивается в 700 млрд руб. За 2013 год Росаккредитация прекратила деятельность более 750 структур по сертификации и испытательных лабораторий. За первый квартал текущего года — более 300 организаций. Общая сумма административных штрафов, наложенных на нарушителей в соответствии с решениями суда, вступившими в силу в 2013 году и первом квартале 2014 года, составляет около 30 млн руб.

Источник: rbcdaily.ru

Поделиться

Читайте также

Аккредитация получила думский сертификат

Поправки в закон об аккредитации, регулирующий деятельность по выдаче сертификатов соответствия на продукцию, и в закон о рекламе сегодня прошли первое чтение в Госдуме. Документ запрещает рекламу услуг по сертификации от неаккредитованных компаний, а также расширяет основания для проведения проверок и прекращения аккредитации. Сегодня в первом чтении депутаты одобрили поправки в законы об аккредитации и ...

Регистрация продукции в РФ

Регистрация продукции в РФ Государственная регистрация продукции в Российской Федерации – это важная процедура, которая подтверждает соответствие товаров и продукции установленным стандартам и нормам гигиены и безопасности. Этот процесс осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Государственная регистрация продукции имеет значительное значение для производителей и потребителей. Для производителей она ...

Сертификация менеджмента качества ISO

Сертификация менеджмента качества ISO В современном рыночном окружении, где конкуренция постоянно растет, компании ищут способы достичь конкурентных преимуществ, демонстрируя высокое качество товаров, предоставляемых услуг, надежность партнерских отношений и стабильность. Один из таких способов – сертификация по международным стандартам ISO, а также получение соответствующей документации, подтверждающей их применение на предприятии. Стандарты ISO являются универсальными международными нормативами, ...

Услуги нашей компании

  • Доставки грузов и товаров из ОАЭ Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) являются одной из наиболее динамично развивающихся стран мира. Экономика ОАЭ основана на добыче и экспорте нефти и природного газа, однако ...
    Подробнее
  • Грамотное руководство предприятием требует внедрения в общую структуру экологического управления. Оптимальным выбором для этого является стандартная международная сертификация ISO 14001. С её помощью достигаются задачи формирования целостной структуры организации и возможность полноценного ...
    Подробнее
  • Комплексное техническое регулирование безопасности и качества различной продукции на территории ТС осуществляется  посредством официального принятия технических регламентов Таможенного союза (далее по тексту сокращенно - ТР ТС). На территории РФ выполнять ...
    Подробнее
  • Экспертиза товаров БУ (бывших в употреблении товаров) является неотъемлемой составляющей контроля и оценки качества таких товаров. Проведение специальной экспертизы осуществляется с целью установления реального состояния товара, его соответствия техническим требованиям ...
    Подробнее
  • В современных реалиях российского бизнеса, внесение продукции в реестр Минпромторга России стало актуальной и важной задачей. Этот реестр, являющийся официальным списком товаров и продукции, разрешенных для продажи на российском рынке, ...
    Подробнее
  • Разрешение КЭК (Комиссии экспортного контроля) является важным документом, который выдается при осуществлении внешнеэкономической деятельности, связанной с временным вывозом контролируемых товаров или экспортом продукции, подпадающей под статью 20 «Всеобъемлющий контроль» Федерального ...
    Подробнее
  • Нотификация ФСБ является важным документом, который информирует государственные органы о наличии в продуктах элементов криптографического характера, также известных как шифровальные элементы. Этот документ является одним из видов разрешительной документации. Имея ...
    Подробнее
  • Лицензия ФСТЭК (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю) является сертификатом, подтверждающим соответствие средств защиты персональных данных требованиям нормативных и методических документов ФСТЭК РФ. Она играет важную роль в обеспечении ...
    Подробнее
  • Идентификационная экспертиза ввозимой или вывозимой продукции является важным элементом экспортного контроля. Она помогает определить принадлежность товаров и технологий к категории контролируемых товаров. В России данная проверка проводится экспертными организациями, имеющими ...
    Подробнее
  • Подготовка периодических обновляемых отчетов по безопасности (ПООБ) - это процесс, который проводится фармаконадзором или фармацевтической компанией для оценки безопасности лекарственных препаратов. ПООБ представляет собой систематическую оценку данных о безопасности лекарственных ...
    Подробнее
  • Инструкция по эксплуатации представляет собой набор правил и четких указаний, разработанных для использования конкретного продукта. Производители обязаны включать инструкции или Руководства по эксплуатации (РЭУ) в каждый комплект своей продукции. Эти ...
    Подробнее
  • Технические условия выступают документом, определяющим технические требования, которым обязательно должны удовлетворять продукция, услуга либо процесс, и плюс ко всему в случае необходимости в них должны указываться процедуры, позволяющие установить соблюдение ...
    Подробнее
  • Паспорт технического устройства (ПТУ) – это официальный документ, содержащий подробные данные об устройстве, включая его технические характеристики, гарантии производителя, правила эксплуатации, утилизации и сертификации. Это важный бланк для владельца устройства, ...
    Подробнее
  • Данный документ содержит тщательный анализ риска и данные из конструкторской, технологической, эксплуатационной и другой документации о минимально необходимых обязательных мерах по обеспечению комплексной безопасности при работе с конкретной машиной (оборудованием). ...
    Подробнее
  • Техническая документация – это важная часть производственного процесса на любом крупном предприятии. Законодательные акты Российской Федерации содержат конкретный перечень требований к ее содержанию и оформлению. Правила и стандарты по разработке ...
    Подробнее
  • Согласно законодательству Российской Федерации к спиртосодержащей продукции относят такой товар, который содержит более полутора процентов спирта, этилового либо денатурированного. На подобную продукцию обязательно необходимо заключение о содержании спирта, которое выдаётся ...
    Подробнее
  • Многие типы продукции, согласно современному законодательству, нуждаются в обязательном проведении сертификации или декларированию. Так, если товар находится в списке подлежащей таким процедурам продукции, он обязательно должен получить протокол сертификационных испытаний. Среди всей ...
    Подробнее
  • Протокол испытаний является официальным документом, содержащим как непосредственные результаты испытаний, так и прочую информацию, которая относится к испытаниям. Он составляется исключительно после проведения полного комплекса испытаний товара. Именно протокол испытаний ...
    Подробнее
  • Экологическим нормам и правилам в последнее время придается особе значение. Разрабатываемые на государственном и международном уровнях они являются залогом безопасности территорий и гарантией минимализации разрушительного техногенного воздействия на природную среду. ...
    Подробнее
  • Процесс сертификации товаров предусматривает составление существенного количества документов, подтверждающих соответствие продукции международным стандартам. При проверке качества радиоактивной продукции закон предусматривает обязательное оформление протокола радиационного контроля. С этой и многими другими ...
    Подробнее
  • Испытания продукции - это процесс, в ходе которого проверяется соответствие продукции определенным требованиям и стандартам. Они проводятся с целью установления технического соответствия продукции, ее качества и безопасности. Для проведения испытаний ...
    Подробнее
  • Аттестация рабочих мест представляет собой комплексную оценку условий ведения труда на рабочих местах, а также выявления вредных и (либо) опасных производственных факторов. Это обязательная процедура согласно требованиям ТК РФ. Задачи аттестации ...
    Подробнее
  • Сертификация по стандарту ISO 22000 подтверждает соблюдение системы безопасности пищевой продукции: это документальное подтверждение соответствия предприятия пищевой промышленности установленным стандартам. ISO 22000 объединяет принципы HACCP и требования ISO 9001, применяемые ...
    Подробнее
  • Сертификат соответствия стандарту ГОСТ ISO 9001 для системы менеджмента качества подтверждает эффективность работы компании в производстве изделий, выполнении работ и предоставлении услуг. Он является важным документом, подтверждающим соблюдение требований стандарта ...
    Подробнее
  • Международный сертификат TUV: повышение конкурентоспособности и дополнительные возможности. Свободный доступ на международный рынок Россия получила сравнительно недавно, поэтому достойно конкурировать с европейскими, азиатскими и американскими компаниями, имеющими порой вековую историю ...
    Подробнее
  • Можно с полной уверенностью назвать внедрение системы менеджмента (СМ) крайне сложной задачей. В большинстве случаев её успешное решение требует не только оптимизации, а и значительной корректировки и нередко даже изменения ...
    Подробнее
  • Подробнее
  • Согласно действующим законам, требуется обязательная проверка продуктов питания перед их выпуском. Безопасность продовольственных товаров (далее – продтовары) проверяется в лабораторных условиях с использованием установленных показателей. Если продукция соответствует установленным требованиям, ...
    Подробнее
  • Государственная регистрация – это процедура, которая проводится с целью подтверждения качества и безопасности продукции, которая тесно связана с организмом человека. К такой продукции относятся, например, косметические средства, медицинские изделия, биологически ...
    Подробнее
  • Государственная регистрация – это процедура, которая проводится с целью подтверждения качества и безопасности продукции, которая тесно связана с организмом человека. К такой продукции относятся, например, косметические средства, медицинские изделия, биологически ...
    Подробнее
  • Государственная регистрация биологически активных добавок к пище (БАД) — это важный процесс, обеспечивающий проверку соответствия товаров требованиям качества и безопасности. Этот процесс завершается выдачей свидетельства установленного образца, подтверждающего соответствие БАД ...
    Подробнее
  • Экспертное заключение (ЭЗ) Роспотребнадзора оформляют производители и продавцы, чтобы подтвердить соответствие товаров гигиеническим и санитарным требованиям, которые установлены в странах, являющихся членами Таможенного союза (ТС) ЕАЭС. К особенностям ЭЗ можно ...
    Подробнее
  • Производство и реализация товаров, как на внутреннем рынке страны, так и за его пределами всегда тесно связана с системой проверки качества и безопасности продукции для человека и окружающей среды. Подтверждением ...
    Подробнее
  • Продукция медицинского назначения для своего использования в области здравоохранения обязательно должна быть в установленном законом порядке зарегистрирована в Федеральной службе по ведению надзора в области социального развития, а также здравоохранения. ...
    Подробнее
  • Сертификация определенных групп товаров для их успешной реализации на территории других стран — довольно популярная услуга. Многие российские экспортеры целенаправленно стараются подтвердить качество и безопасность своей продукции в соответствии с ...
    Подробнее
  • Отказное / Информационное письмо выступает документом, где указывается, что продукция не входит в перечень объектов обязательной сертификации согласно систем ГОСТ Р, ТР РФ и ТР ТС. Оформление отказного письма необходимо ...
    Подробнее
  • Экологичность является одной из основных характеристик качественной продукции, будь то продукты питания, технические средства или строительные материалы. Высокий уровень экологических характеристик товара подтверждается сертификатом экологического соответствия, который выдается сроком на ...
    Подробнее
  • Комплексное техническое регулирование безопасности и качества различной продукции на территории ТС осуществляется  посредством официального принятия технических регламентов Таможенного союза (далее по тексту сокращенно - ТР ТС). На территории РФ выполнять ...
    Подробнее
  • Сертификат ТИПА представляет собой специальный удостоверяющий документ, о том, что изделие имеет сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза. То есть соответствует всем упомянутым в нём нормам. Также необходимо уточнить, что подобный документ ...
    Подробнее
  • ТР ЕАЭС 037/2016 "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" ТР ЕАЭС 037/2016 "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" официально вступил в свою ...
    Подробнее
  • Действующая в РФ система сертификации услуг и продукции ГОСТ Р охватывает такие объекты сертификации, как: товары массового потребления; стройматериалы и строительная продукция; изделия производственно-технического назначения; системы качества; работы и услуги, ...
    Подробнее
  • Утверждение типа средства измерений (СИ) – официальное решение, выносимое Росстандартом. В случае положительного решения Росстандарта оцениваемому средству измерения обязательно присваивается номер и издается соответствующий Приказ о его внесении в Государственный реестр ...
    Подробнее
  • Пожарный сертификат выступает документом, который подтверждает, что заявленная продукция полностью соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности (ПБ). Основными объектами сертификации по пожарной безопасности выступают: продукция промышленности, предпринимательской деятельности и строительной ...
    Подробнее
  • Сертификат РПО и заключение эксперта ГОСТ-РПО 2016/2019 Сертификат РПО и заключение эксперта ГОСТ-РПО 2016/2019 (так же нередко называется резолюция) - это специальные документы, выдаваемые на 1 год и подтверждающие наличие ...
    Подробнее
  • Подробнее
  • Сертификация Сертификация продукции играет ключевую роль в подтверждении соответствия изделий или услуг установленным стандартам, требованиям законодательства и прочим нормативным актам. Это обязательный этап перед выпуском продукции на рынок, помогающий компаниям ...
    Подробнее

Форма обратной связи

"Наша цель - сделать процесс оформления документации максимально удобным
и быстрым для вас"
У вас есть замечания или предложения?
Мы всегда готовы выслушать

    Бесплатная консультация

    Отправьте запрос, мы свяжемся
    с вами в ближайшее время!